Macron, libéral ou pas ?

Une semaine après le grand meeting d'Emmanuel Macron, En Marche ! Saint-Quentin a fait le point. Norbert, qui était présent à Paris, a été impressionné par l'organisation. Pour un tout jeune mouvement, c'est une réussite ! Mike Plaza, responsable des Jeunes avec Macron dans l'Aisne et chargé de la sécurité, s'est félicité aussi de la bonne tenue du rassemblement. Unique incident : quatre militants du NPA qui ont tenté de projeter des boules puantes (!). Contre 15 000 personnes, le rapport de forces n'était pas vraiment en leur faveur ... Notre souhait à tous : la prochaine venue d'Emmanuel Macron dans le Saint-Quentinois.

Philippe Lemarchand, professeur d'économie, nous a exposé les principales propositions du candidat, qui ne sont pas encore toute dévoilées, mais dont la philosophie prend largement corps. Avec cette question centrale, qui revient souvent dans les rencontres et discussions : Macron est-il libéral ou pas ? L'interrogation est sans doute trop théorique, prise comme telle. Ce qui compte, ce sont les mesures concrètes, à partir de quoi on peut porter un jugement. Car si être libéral, c'est admettre l'économie de marché, je ne connais pas beaucoup de monde qui soit rigoureusement antilibéral.

Si on lit honnêtement les textes d'Emmanuel Macron, comme Philippe l'a fait, on constate que sa politique économique est un mixte d'offre et de demande (que classiquement on oppose, de façon abusive). Chez Macron, la relance de la demande passe par l'amélioration du pouvoir d'achat (voir billet de lundi dernier). Quant à l'offre, elle est stimulée par la baisse des charges des entreprises (en remplacement du crédit emploi-compétitivité, trop complexe), afin d'inciter à l'embauche et à l'investissement. Un pur libéral ne compte que sur l'offre et ignore la demande.

De même, un pur libéral n'accepte aucune nationalisation, écarte toute intervention de l'Etat. Ce n'est pas le cas de Macron, qui propose au moins une nationalisation : celle de l'UNEDIC, qui est déjà entrée dans les faits, puisqu'on peut dire que c'est l'argent public qui finance aujourd'hui les allocations chômage. Un libéral intégral ou intégriste ne voit pas non d'un bon œil l'intervention des syndicats ; il ne conçoit les relations économiques que comme des rapports conflictuels et contractuels d'individu à individu, où le plus fort ne peut l'emporter que sur le plus faible.

Ce n'est pas la vision de Macron, qui veut au contraire renforcer le rôle des organisations syndicales, en leur redonnant les marges de négociation qu'elles ont perdues au profit de la loi. A ceux qui croient encore que le progrès social passe par une extension du droit du travail, l'exemple de la social-démocratie scandinave apporte un démenti : les lois sociales sont restreintes, la négociation entre partenaires sociaux est prioritaire, les syndicats sont puissants, la situation des salariés bien meilleure qu'en France.

Un libéral cherche à réduire l'Etat à ses fonctions minimales, régaliennes. Emmanuel Macron propose certes de diminuer les dépenses de fonctionnement, mais c'est pour augmenter les dépenses d'investissement. Il ne prône pas le retrait dogmatique de l'Etat, mais au contraire son intervention ciblée et son rôle protecteur. Et quand Macron souligne les limites de l'administration, c'est au profit de l'économie sociale, des partenaires locaux, du tissu associatif, pas du laisser faire, de la loi de la jungle. Il s'agit de mobiliser toutes les compétences, où qu'elles se trouvent, d'où qu'elles viennent.

Macron n'est pas non plus libéral en matière de traitement du chômage, puisqu'il propose d'étendre l'allocation chômage à tous, y compris en cas de démission, afin de permettre une mobilité à risque réduit. Le chômage doit être perçu en termes de transition professionnelle, et les garanties qui vont avec, principalement la formation. Celle-ci, aujourd'hui, profite essentiellement aux salariés qui veulent améliorer leurs compétences, pas à ceux qui souhaitent changer de branche d'activité. Quant aux chômeurs, les difficultés qu'ils rencontrent en matière de formation sont énormes. 

L'engagement européen d'Emmanuel Macron est très fort. Dans quel autre meeting voit-on des drapeaux européens et français agités à égalité ? Le candidat veut réactiver le couple franco-allemand, proposer à notre principal partenaire un deal : la réduction des dépenses contre un allégement des contraintes qui pèsent sur la croissance. On retrouve ici ce que j'ai mentionné au début : le mixte entre l'offre et la demande, la rigueur et le développement.

Au final, pour répondre à la question initiale, je dirais que non, Emmanuel Macron n'est pas libéral, au sens que lui donnent l'opinion publique et les commentateurs politiques en France. Est-il alors social-libéral, comme beaucoup le qualifient ? Encore moins, puisque ce terme est à la fois contradictoire et polémique. Social-démocrate ? C'est mieux, mais ce n'est pas ça non plus. La social-démocratie est un moment historique particulier, largement dépassé par les évolutions contemporaines. Réformiste ? Si l'on veut, mais le mot prenait tout son sens quand il s'opposait au révolutionnaire, qui aujourd'hui n'existe plus guère. Et si, pour désigner l'engagement d'Emmanuel Macron, on employait l'étiquette qu'il s'attribue le plus souvent ? C'est un progressiste, contre la figure du conservateur, qui, elle, est très répandue.

Puisque nous sommes dans des querelles (pas vaines) de vocabulaire, nous pourrions tout au plus admettre que Macron est un libéral au sens du XVIIIème siècle, un esprit éclairé qui réfléchit et agit pour le progrès et le bien-être des sociétés. Libéral au sens politique et philosophique, au sens qu'il a encore gardé aux Etats-Unis d'Amérique, mais pas en Europe. 

Sur toutes ces questions, pour connaître les prises de position précises et réelles d'Emmanuel Macron, pour échapper à la caricature et à la désinformation, je vous recommande de consulter le site mis en place par les Jeunes avec Macron : vision-macron.fr . C'est clair, rapide, pédagogique. A vous, après, de vous faire votre idée personnelle.